费洪涛委员：

　　您在区政协会议上提出的第30号提案收悉，经与相关部门沟通后现答复如下：

　　农家乐是我国近年来快速发展起来的新兴旅游业态，也是我区旅游发展的一个方向，据初步统计，全区4个镇及部分街道都有不少农民依托景区景点、居民集中居住区和城郊发展的“农家乐”。全区共有“农家乐”40多家，现有规模较大，环境相对良好的农家乐经营户10余家，农家乐的客源主要来自市区人群，外地游客较少。就全区农家乐的现状看，确实存在着一些问题，主要表现在：? 　　一是农家乐经营模式单一。“农家乐”主要经营方式就是用餐，体现在“吃”上，前来的客人在等待用餐的时间大多只能喝喝茶、打打麻将，周围没有可游玩的娱乐设施，失去了农家乐旅游的重要要素——体验农村的生产生活。? 　　二是农家乐规模档次低。农家乐均存在规章和设施不完善，规模不大的问题。在全区各镇街经营的农家乐中绝大多数只是小餐馆——家庭式“作坊”,以自己的住房作为经营场所，没有田园、果园、景园，员工也是自己家人，拉动农村就业的作用没有体现。? 　　三是缺乏农家乐经营理念、管理经验。大多数农家乐经营户没有参加任何服务技能培训，只是靠自己的特长或者是在一定区域的做菜“名声”进行经营，基本不具备必要卫生、防疫、业务技能等知识。? 　　四是环境污染现象严重。大部分农家乐都建立交通主干道或者城乡结合部，有些甚至在风景区内。大多农家乐经营户环境保护意识淡薄，他们只顾眼前利益，不考虑长远发展。经营过程中无形中对周边的环境卫生带来极大的负担，在农家乐周围，随处可见残羹剩汤、纸袋酒瓶等生活垃圾，与周边优美的环境极为不协调。? 　　针对上述问题：我们将会同相关部门积极采取有效措施，加强规范和管理。? 　　一是出台相关政策，进行政策引导。我们将积极借鉴外地的相关经验，适时出台“农家乐经营规范”“农家乐星级评定与划分”等标准。对辖区内农家乐进行规范经营，使旅游者到农户的果园中观光、渔业养殖基地垂钓、购买本地特色食品（本地鸡蛋、手工鞋垫、山野菜、松花奇石）等。同时，我们将会提请区政府适时出台农家乐扶持政策，按照国家、省旅游局的要求和相关优惠政策，帮助达到一定层次的农家乐经营场所争取相关资金或政策支持，从而鼓励农家乐向规范化、规模化方向发展。? 　　二是强化经营管理。由于农家乐经营户分散性强，缺乏正规的专业训练，旅游知识缺乏，经营管理水平低，因此要强化经营管理，提高综合服务效益。今后的一个阶段我们将会着重做好几个方面的工作：首先组织农家乐经营户进行服务技能、经营管理培训，提高农家乐经营　　户的综合素质。其次有计划地组织农家乐经营户到农家乐发展较好的地方考察学习。另外要经常性地举办农家乐技能比赛，引导农家乐经营户积极参与省、市、区举办的各类比赛，从而提高其服务管理水平。 　　三是搞好环境保护。伴随着农家乐的发展，环境污染也日渐严重。农家乐的发展与环境的保护是相辅相承的。农家乐的发展大都凭借的是优美的环境，而农家乐最吸引人的地方也一般是其周围美丽的自然或田园风光。但是现今很多经营者缺乏长远的眼光，只顾眼前蝇头小利，给环境带来了破坏。针对这种情况我们将配合相关部门进一步加大综合治理的力度，确保在促进农家乐发展的前提下，环境也得到保护。

　　在今后的工作中，我们会把旅游环境保护和服务水平的提高当作中心工作，重点抓，长期抓，努力营造良好旅游环境，促进全社会齐抓共管，并针对工作中的薄弱环节和今后出现的新问题，不断完善措施，改进方法，提高旅游管理水平，促进旅游业健康、快速发展。

　　2014年4月30日

　　联系人姓名及电话：孙爱明 3361519