姜永林、苗丽辉、魏本玉等委员：

　　你们在区八届政协三次会议上提出的第17号建议收悉，现答复如下：

　　你们提出的《关于浑江区文化产业建设和发展情况的建议》，是当前乃至今后一个时期，我区促进文化大发展、大繁荣十分重要的环节，也是推动全区经济和社会发展的重要方面。对此，区政府高度重视全区农村公共文化建设和文化产业的发展，坚持从区域实际出发，积极采取相应的措施，注重了生态资源开发与保护并重，注重了文化产业的发掘和传承。

　　区委、区政府责成相关部门在全区开展了文化调研工作，通过听取汇报、实地查看、召开各个层面的座谈会，全面了解基本现状、存在问题和争取意见和建议。最后形成了调查报告提交区委、区政府的领导，为今后一个时期制定文化发展政策和措施提供了依据。其中，关于文化产业建设与发展已经纳入到一项重要内容。目前，我区文化建设的基本现状如下：

　　在农村公共文化建设上，近三年来，加大了资金投入力度，先后投资1000余万元，完成了4个镇的文化站建设，55个行政村农家文化大院和农家书屋建设，覆盖面达到了100%，完成了8个街道的文化活动中心建设中的6个，占总数的75%。全区成立了文化体育社会辅导总站和16各分站，城乡镇街均设立分站，聘请了社会辅导员257人，遍布在各个社区和村社。为加快区域文化建设与发展，全区制定了《全区文化事业发展2011-2020年规划》，明确未来10年文化事业发展的目标和任务。初步构想：

　　一、切实加大资金投入，不断提高城乡文化基础设施服务整体水平。

　　第一，加大对城乡公共文化建设的投入。对于城乡重点文化工程建设、公共文化基础设施建设、文化服务网络建设、农村“三下乡”文化活动等。区财政统筹规划，加大投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高用于镇（街）和村（社区）的比例。

　　第二，逐步加大对城乡公益文化事业建设的投入。

　　一是新建城乡新区规划建设上，优先考虑公益性文化设施建设的布局，避免出现以经济效益开发为目的，忽视了文化公益场所的设置。

　　二是加强城乡文化基础设施建设用地方面的政策支持。要在选址、立项、投入等方面给予政策和资金的支持。鼓励社会力量参公共文化服务体系建设，充分调动积极性，拓宽资金投入渠道，形成以政府投入为主、社会力量积极参与的稳定的公共文化服务投入机制。

　　三是增加投入，完善设施，着力解决广大城乡群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题。重点解决群众看书难、看戏难、看电视难、看电影难、获取文化科技信息难的问题。

　　二、整合资源，加快建设，全面推进文化五项惠民工程建设。

　　一是扎实推进文化信息资源共享工程。积极采取有力措施，加强管理和指导，保证尽快解决房舍，安装设备，开展服务，发挥作用。结合“乡镇文化站建设项目”统筹安排基层服务点建设。通过与农村信息化综合信息服务工程、农村党员干部现代远程教育工程、农村中小学现代远程教育工程的共建共享，完成村级基层服务点建设。

　　二是扎实推进乡镇综合文化站设施建设工程。实行全额拨款，单独建制，履行社会服务、指导基层、协助管理文化市场的职能，要尽快达到有场所、有设施、有队伍、有内容、有活动、有经费。要落实乡镇综合文化站人员编制，充分发挥乡镇综合文化站的作用，使其成为集书报刊阅读、宣传教育、文艺演出、科普教育、体育和青少年校外活动等于一体的文化阵地。

　　三是扎实推进农村电影放映工程。按照“企业经营、市场运作、政府购买、农民受惠”的管理体制和运行机制，大力推广普及农村数字化电影放映，建立新型农村电影放映机制。实施目标责任制管理，实行“五定四统”，即：定放映人员，定放映设备，定放映村点，定放映场次，定放映报酬；统一设备，统一供片，统一结算，统一管理。支持社会资本进入农村电影发行放映、广告宣传、设备维护等领域。

　　四是扎实推进“农家书屋”和“农家文化大院”建设工程。把握好“建”、“管”、“用”三个环节，使其真正成为便民、利民、惠民、智民的民心工程。要坚持标准，确保建设质量。

　　五是加快街道文化活动中心建设工程。使街道文化活动中心建设达到标准化要求，构建起以街道文化中心为主阵地，辐射各个社区的文化网络体系，发挥文化引领的重要作用。

　　三、扶持培育，逐步发展壮大文化产业。结合我区的区位优势和资源优势，重点依托长白山大旅游，抓好文化与旅游、商贸的融合，将旅游和商贸融入文化元素，构建文化、旅游、商贸的大服务体系。基本构建“四园、两地、一街”产业格局，“四园”是以三道沟镇为核心，以龙山湖旅游综合开发项目为龙头，打造生态旅游边贸文化产业园；以六道江镇为核心，以中天集团生态农业旅游观光项目为龙头，打造生态农业旅游文化产业园；以板石镇为核心，以板石矿山地质公园为依托，打造矿山地质文化产业园；以七道江镇鲜明村为核心，整合朝鲜族饮食文化和民俗风情资源，打造朝鲜族民俗风情文化产业园。“两地”是以“七道江会议旧址”为核心，挖掘和恢复红土崖四保临江肖家岗战役、大刀会旧址等革命文化遗址，完善相关配套红色旅游设施，打造红色旅游文化产业基地；以长白山特产城项目建设为核心，丰富特色产品、旅游产品和文化产品，承接长白山旅游热线，打造长白山旅游特色文化产品集散地。“一街”是以通沟街道为核心，以台湾美食一条街为依托，提升档次，扩大规模，将台湾菜系和东北菜系相结合，打造餐饮美食文化一条街。

　　我们相信，今后在你们的密切关注和大力支持下，全区的文化建设实力不断增强，文化产业一定会发展壮大起来，为区域经济和社会发展贡献力量。

　　2014年4月30日

　　联系人姓名及电话：赵岩 3361319