您在区政协七届四次会议上提出的第15号提案收悉，现答复如下：

　　一、青少年违法犯罪现状

　　（一）从罪犯性质看，盗窃犯罪最为突出。许多青少年贪图吃、喝、玩、乐等物质享受，又想不劳而获，从小偷、小摸走向盗窃犯罪；其次是抢劫、寻衅滋事等犯罪人数众多；再有者，就是模仿电影电视剧的主人翁作案手法，逞“英雄”，无所顾忌，不故后果挥刀作案，以致犯故意杀人成故意伤害致人死亡等严重罪行。

　　（二）从犯罪形式看，两人以上共同犯罪人数增多。一些青少年由于过早辍学，无所事事，便三、五成群，经常聚集在一起吸烟、酗酒滋事。有的模仿影视中的黑社会组织，成立帮派或团伙。值得重视的是，有的青少年深受黄色淫秽音像制品的毒害而不能自拔，为寻求精神刺激而实施暴力。

　　（三）从犯罪身份看，辍学少年人数居多。

　　（四）从犯罪年龄看，逐渐趋于低龄化。

　　二、青少年犯罪的原因

　　（一）社会现实及丑恶现象对青少年心灵的腐蚀。一是社会上很多大学毕业生找不到工作，严重影响了青少年上学的兴趣，产生厌学情绪；二是就业困难，使一些青少年整日无所事事，久而久之走上邪道；三是互联网，影视传播暴力，淫秽等不健康的东西；四是改革中出现的贫富分化，一切向钱看等不正确人生观、价值观的影响。

　　（二）不正确的家庭教育给青少年造成的人格障碍。一是父母不和、闹离婚等行为给青少年造成心理伤害；二是父母教育方法简单、粗暴，对子女的过错非打即骂，造成青少年心理畸形；三是父母行为不检点（如赌博、酗酒）、不务正业，影响孩子世界观的形成；四是溺爱孩子，重视物质方面的满足，忽视思想品德的培养；五是父母没有履行好法定的监护义务，不关心子女，任其发展，不闻不问。

　　（三）学校缺乏给学生一个全面发展的良好环境。一是素质教育已实行多年，但不少学校还热衷于应试教育，片面追求升学率，忽视德育教育；二是缺少法制教育，很少对学生进行普法教育；三是缺乏学校与家长之间的联系，不能及时掌握学生的心理变化，无法及时对学生的不良“苗头”进行抑制；四是教师缺乏科学的教育方法，对犯错误的学生成“后进生”，或变相体罚，或人格侮辱，或放任自流，致使一些学生厌学、辍学、弃学，进而流浪社会。

　　（四）青少年自身的生理、心理特点较易走向歧途。一是青少年正处于生理和心理发育成长阶段，辨别是非、区分良莠和抵御外界影响的能力差，自控力弱，好冲动，易被诱惑实施犯罪；二是易在经济方面盲目攀比，产生心理不平衡，甚至萌发不良企图；三是有的青少年对社会不良风气、各种诱惑，以及一些低级趣味的色情文化，有一种神秘感，有“尝试”心理。

　　三、预防青少年犯罪的对策

　　（一）完善立法是预防青少年违法犯罪得根本途径。

　　国外有《少年法》、《少年法庭法》，许多国家都是取法律的手段规范未成年人的行为，以达到预防犯罪的目的。我国也有《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，但由于线条过粗、规定过于笼统而不易操作。因此进一步、完善立法、制定切实可行的防范措施成为必然。

　　（二）社会是保障，政府应给人们创造一个更加宽松的就业机会，避免待业青少年无序流动。

　　（三）充分发挥学校的育人作用，让青少年在学校就树立正确的人生观、世界观、价值观。

　　（四）家庭是预防青少年犯罪的基石，父母应主动地进行各种知识的学习，不断的增强监护人应具备的育人素质。家长们用律己正己的思想行动影响孩子，成为孩子的良师益友。父母要有正确的成才观、人才观，要了解、理解孩子的心理特点，掌握正确的育人常识和方法。

　　（五）政法部门应严厉打击危害青少年成长的各种犯罪，同时做好已犯罪青少年的改造工作。

　　　　联系人：仇 胜