高芬等代表：

你们提出的《关于加强预防儿童近视管理的建议》收悉，你们对当前儿童青少年近视防控的问题和难点分析得非常透彻，提出的建议非常具有指导性和实践性。在此，我代表全体教育工作者衷心感谢您对我区教育工作的关注和支持！现对你们的提案答复如下：

近几年来，国家、省、市、区高度重视儿童青少年近视及视力保护工作，儿童青少年近视及视力眼疾也是千家万户社会关注的热点问题之一。为此，我局认真贯彻执行教育部等八部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》的通知（教体艺﹝2018﹞3号）文件以及《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》（教体艺厅函〔2021〕19号），结合本地制定并下发了近视眼及眼疾防控指导意见，并抓好落实，儿童青少年近视及视力保护工作取得了阶段性的成果。但是，儿童青少年近视及视力保护工作是一项长期的系统性工程，需要学校、家庭、社会共同承担责任。为了全面深入贯彻落实国家、省、市、区有关儿童青少年近视及视力保护工作文件精神，切实抓好我区儿童青少年近视及视力保护工作，我们将积极采纳你们提出的建议，紧紧围绕以下几个方面开展各项工作。

一、强化组织领导，统筹推进实施

根据教育部等八部门关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》的通知（教体艺﹝2018﹞3号）、教育部办公厅印发《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》（教体艺厅函〔2021〕19号）以及省、市各级政府实施方案，浑江区委区政府以区教育局为牵头部门，联合区委宣传部、区卫生健康局、区财政局、市场监督管理局浑江分局等五部门出台了《白山市浑江区综合防控儿童青少年近视工作实施方案》，成立了领导小组，下设了办公室，并制定了重点任务分工方案，建立了区政府部门联席会议制度，区政府主要领导与各部门签订了责任书。区教育局出台了《浑江区教育系统综合防控儿童青少年近视工作指导意见》，召开了综合防控儿童青少年近视工作推进会，详细解读了文件内涵，主管局长与32位中小学校长、幼儿园园长签订了责任书，使浑江区的儿童青少年近视综合防控工作落到实处。

为了更好地评议考核儿童青少年近视防控工作，积极落实吉林省教育厅、吉林省卫健委、吉林省体育局转发的教育部、国家卫健委、国家体育总局印发的《全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法（试行）》的通知（吉教联﹝2021﹞6号）文件精神，浑江区教育局印发了《浑江区教育系统综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法（试行）》（浑江教基字﹝2021﹞8号）文件，使每个中小学积极开展评议考核。

二、积极建设基地，开展防控工作

为了贯彻习近平总书记关于我国儿童青少年近视综合

防控重要指示批示精神，更为了落实吉林省民生实事项目和省政府重点工作目标责任制有关要求，进一步做好全省70所学校建设“视力健康教育基地”项目建设工作，白山市浑江区教育局按照吉林省教育厅《关于印发吉林省儿童青少年视力健康教育基地建设方案的通知》（吉教体﹝2020﹞13号）文件精神，积极联系浑江区委、区政府，落实省民生项目资金安排，于2021年8月份着手开始建设浑江区教育系统儿童青少年视力健康之“浑江区实验小学视力健康教育基地”，学校也高度重视，认真研究落实基地建设工作，吉林省光明未来近视防控服务有限公司负责人对接建设“吉林省儿童青少年视力健康教育基地”事宜，开始进行基地建设，于10月底完成了浑江区教育系统第二个儿童青少年视力健康教育基地的建设工作。

2022年3月初新冠肺炎疫情肆虐我市各个县区，开始了较为漫长的线上教学工作，使近视防控工作的步伐停滞，学生的近视率也有所提升，给儿童青少年近视防控工作增加了难度，今后的视力防控工作更加任重而道远。

三、认真开展活动，强化规范办学

（一）开展好宣传教育工作

利用全国“爱眼日”“爱眼月”活动，开展预防近视卫生知识讲座；把预防近视卫生知识张贴在宣传窗内； 在卫生课上，利用眼睛模型、电脑教学软件直观展示眼睛的视物原理和眼睛的基本构造，了解近视的发病原因，了解保护眼睛的重要性，让学生对近视引起足够的重视。

（二）改善视觉环境

以浑江区实验小学、第二实验小学近视健康教育基地为导向，使全区各校为学生提供良好教学和家庭视觉环境，增强全社会综合防控近视的意识。加强学校教学生活环境监督检测，改善学校教学设施和条件，为学生提供符合用眼卫生要求的采光照明环境和课桌椅,每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整。

（三）加强视力健康教育及视力筛查

充分动员社会各方面力量，开展符合儿童青少年年龄特点、具有地方特色的健康教育活动，开发生动活泼的近视防控知识技能宣传片、动漫等，将近视防控工作纳入到学校健康教育体系中，利用广播电视、专家宣讲、报纸、APP、微信等方式，在学校、家庭和社区开展视力健康宣传教育活动，推广儿童青少年近视防控知识和关键适宜技术、形成个体、家庭、学校和社会关注科学用眼和护眼氛围。2022年浑江区春季中小学视力筛查活动由具有资质的医疗单位定期筛查，并作好记录，同时定期为学生进行预防近视宣传。

（四）制定科学规范的学生在校作息制度

严格按照规定的课程计划，安排每周课程和作息时间。依据学生学习和生活规律，按照静动结合、视近与视远交替的原则安排每天课程与活动。保证小学生每天睡眠10小时。

（五）减轻课业负担，增加运动量

改进教学方法，提高课堂教学的质量和效率，切实做到不拖堂。严格控制考试的科目与次数，限制课外作业量。不随意增加学科教学学时，不占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课。学校统筹学生的家庭作业时间，小学一、二年级不留书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业控制在60分钟以内；初中各年级不超过90分钟。将每天两次眼保健操时间纳入课表，组织学生认真做好眼保健操。根据教室采光照明情况和学生视力变化情况，每月调整一次学生座位。根据学生身高变化，及时调整其课桌椅高度。保质保量上好体育课，认真开展大课间体育活动和丰富多彩的户外体育活动，切实保证学生每天参加一小时体育活动。

四、引导社会、家庭、学校共同参与近视防控

利用新闻媒体、广电中心、街道服务、社区资源、家长会、家长开放日等平台，向家长宣传保护视力，预防近视的知识和方法，积极引导家长共同做好近视防控。家长应重视孩子早期视力保护与健康，提供良好的居家视觉环境，及时预防和控制近视的发生与发展。营造良好的家庭体育运动氛围，鼓励孩子参加体育锻炼和户外活动，引导孩子养成终身锻炼的习惯。家庭要配合学校切实减轻孩子负担，不要盲目参加课外培训，避免学校减负，家庭增负。家长要严格控制孩子使用手机、电脑、电视等电子产品，年龄越小，连续使用电子产品的时间应越短。

五、强化学生卫生健康习惯意识

培养学生良好的用眼卫生习惯，读写时保持正确体位和姿势,做到三个“一”(眼书距离一尺,胸与桌后缘一拳,手距笔尖一寸),坚持“二要,二不要”，“二要”是:(1)读写姿势要端正,眼书距离一方尺;(2)连续读书1小时休息或远眺10分钟；“二不要”是:(1)不要在光线暗或直射阳光下看书,写字,不要边吃饭边看书;(2)不要在走路,躺卧和晃动的车上看书.此外,看电视要有节制。学校和家长要帮助孩子养成良好的用眼习惯，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。科学保障孩子睡眠时间和营养膳食，让孩子多吃有益于视力健康的营养食品。家庭和学校要强化学生自身健康的第一责任人意识，使学生学习掌握科学用眼护眼等健康知识，避免不良用眼行为，关注自身视力变化状况，发现异常及时告知家长，尽早到眼科医疗机构检查和治疗，遵从医嘱进行科学的干预和近视矫治，做到早发现、早干预。

目前，通过市区两级政府的不懈努力，此项工作已经取得了显著效果，接下来，我们将继续积极推进，真正解决家长的后顾之忧，给孩子一个健康、安全、快乐的童年。

联系人姓名及电话：田洪彬  3361316